Las sentencias de inconstitucionalidad solo tienen efectos hacia el futuro, salvo en materia penal

I. ANTECEDENTES.

    II. ¿QUÉ DICE LA LEGISLACIÓN NACIONAL?

    III. ¿QUÉ DICE LA DOCTRINA JURÍDICA?

    IV. ¿QUÉ DICE LA JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL?

      V. VIOLACIÓN AL PRINCIPIO DE IGUALDAD ANTE LA LEY Y AFECTACIÓN A LA PROPIEDAD PRIVADA.

        VI. CONCLUSIÓN.


          * Director de la Fundación para la Libertad Económica. Abogado por la Universidad de San Pedro Sula con estudios avanzados en Derecho Constitucional y Derecho Administrativo en la Universidad Nacional Autónoma de Honduras y la Universidad de A Coruña de España, respectivamente.

          [1] En sentencia de inconstitucionalidad SCO-877-2018, la Corte afirmó que “Una de las características más relevantes de los sistemas concentrados de control de constitucionalidad es precisamente ésta, en consecuencia de lo cual la ley, o parte de ésta, que sea declarada inconstitucional e ilegítima no existe más, en consecuencia tal declaración de inconstitucionalidad de una Ley o parte de ella tiene fuerza legislativa, operando directamente sobre el ordenamiento jurídico”.  En sentencia de inconstitucionalidad RI-784-10, la Sala de lo Constitucional cita a la jurista española Marina Gascón cuando afirma “que las interpretaciones que realiza el Tribunal Constitucional a través de los diversos procesos en que desarrolla su actividad, ostentan prácticamente fuerza legislativa, operando directamente sobre el ordenamiento jurídico”. Hans Kelsen: Garantía Jurisdiccional de la Constitución. “Anular una ley equivale a establecer una norma general, puesto que la anulación de una ley tiene el mismo carácter de generalidad que su confección. No siendo por así decirlo más que una confección con signo negativo. La anulación de una ley es, entonces, una función legislativa y el Tribunal que tiene el poder de anular leyes es, por consiguiente, un órgano del Poder Legislativo”.

          [2] ARRIAGA MANCÍA, JOSE ROLANDO, CARLOS ALBERTO GÓMEZ MORENO, RAMÓN OVIDIO NAVARRO DUARTE, CARLOS ARMANDO FLORES CARÍAS, y SONIA MARLINA DUBÓN VILLEDA. 2002. «Exposición de Motivos.» Proyecto de Ley de Justicia Constitucional. Revista del Foro Constitucional Iberoamericano. Ver: https://e-archivo.uc3m.es/bitstream/handle/10016/11290/FCI-2003-1-actualidad-normativa.pdf?sequence=1&isAllowed=y

          [3] Brewer-Carías, Allan R. 2012. «Comentarios a la Ley Sobre Justicia Constitucional.» En El Sistema de Justicia Constitucional en Honduras, de Allan R. Brewer-Carías. Tegucigalpa, M.D.C.: Editorial OIM. Pgs. 17 y 55.

          [4] Orellana Mercado, Edmundo. 2011. La Justicia Constitucional en Honduras. Tegucigalpa, M.D.C.: Editorial Universitaria. Pg. 60.

          [5] Díaz Castellanos, José María. 2020. «La retroactividad de la Ley Penal.» Diario La Tribuna, 16 de Junio. Ver: https://www.latribuna.hn/2020/06/16/la-retroactividad-de-la-ley-penal/; https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/8/3632/9.pdf

          [6] Mejía Rivera, J. A., Pineda Hernández, A. A., & Padilla Eveline, J. (2021). El Control de Constitucionalidad. En La Constitución de Honduras (pág. 190). Valencia: tirant lo blanch.

          [7] https://x.com/LawyersforHR/status/1839749147047666138

          [8] Parte dispositiva del fallo: “B) Se ratifica asimismo su doctrina legal, en el sentido de declarar que toda interpretación terminante, en la cual se declare por el Tribunal Supremo la incompatibilidad entre la norma constitucional y la legal ordinaria sometida a enjuiciamiento, implica que los fallos de la Sala o en su caso de la Corte Suprema de Justicia, están sustentados por su propia naturaleza de un provecho que trasciende al de cualquier proceso ordinario, por lo cual no se pueden desconocer los efectos erga omnes y la aplicabilidad ex nunc de una sentencia declaratoria de inconstitucionalidad y por ende la expulsión de la norma ordinaria de nuestro ordenamiento jurídico, supone lógicamente su consecuente inaplicabilidad.”

          [9] De conformidad con el artículo 716.1 del Código Procesal Civil, el recurso de casación tiene entre sus finalidades la “unificación de la jurisprudencia como instrumento de garantía de la igualdad de todos ante la ley, y de la seguridad y certidumbre jurídicas”.

          [10] D. Briceño, Javier. “La Eliminación de Zonas Económicas Especiales: Una Cuestión de Tiempo y Acuerdos“. Revista de Ciencias Jurídicas de la Universidad de Costa Rica 162, n.º 162 (2023): 1–26. https://revistas.ucr.ac.cr/index.php/juridicas/article/view/56905.

          [11] Sentencia de Inconstitucionalidad. 2016. No. 778-12 (Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia de la República de Honduras, 21 de Junio). Ver: https://jurisprudencia.poderjudicial.gob.hn/ConsultaHN/PDFAmparo.aspx?opcion=1&reg=9425; y, Sentencia del Tribunal Constitucional. 1997. Expediente N˚ 008-96-I/TC (Tribunal Constitucional del Perú, 23 de abril): “entendiéndose por derechos adquiridos “aquellos que han entrado en nuestro dominio, que hacen parte de él, y de los cuales ya no puede privarnos aquel de quien los tenemos”. Ver: https://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/1997/00008-1996-AI%2000009-1996-AI%2000010-1996-AI%2000015-1996-AI%2000016-1996-AI.html

          [12] https://icsid.worldbank.org/cases/case-database/case-detail?CaseNo=ARB/23/2

          [13] https://hn.vlex.com/vid/671841317

          [14] Considerando 10. Sentencia de Inconstitucionalidad No. 778-12


          [1] Sentencia de Inconstitucionalidad parcial contra la Ley General de Minería. 2006. RI-172-2006 (Sala de lo Constitucuional de la Corte Suprema de Justicia, 4 de octubre). Ver: https://elaw.org/es/system/files/attachments/publicresource/hn.minera.decreto.pdf

          [2] Sentencia de Inconstitucionalidad. 2010. RI 41=09 (Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia de Honduras, 18 de Mayo). Ver: https://www.tsc.gob.hn/web/leyes/Declaraci%C3%B3n%20de%20Inconstitucional%20del%20Decreto%2049%202008%20del%201%20de%20mayo%20de%202008%20que%20reforma%20el%20art%2025%20de%20la%20Ley%20del%20Ministerio%20P%C3%BAb.pdf

          [3] Sentencia de Inconstitucional en recurso contra la Ley Marco de Iglesias Evangélicas. 2012. RI-784-10 (Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, 7 de febrero). Ver: https://jurisprudencia.poderjudicial.gob.hn/sentences/4298.

          [4] Ver: https://hn.vlex.com/vid/777290205

          [5] Sentencia de Inconstitucionalidad contra la reforma al artículo 22 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta. 2013. RI-764-11 (Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia de Honduras, 13 de Noviembre). Ver: https://hn.vlex.com/vid/632551149

          [6] Sentencia de Inconstitucionalidad contra las Regiones Especiales de Desarrollo (RED). 2012. RI-769-11 (Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, 17 de octubre). Ver: https://jurisprudencia.poderjudicial.gob.hn/sentences/4285

          [7] Sentencia de Inconstitucionalidad en recurso contra las Regiones Especiales de Desarrollo (RED). 2014. 681=12 (Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia de Honduras, 19 de febrero). Ver: https://spi-inertia.com/wp-content/uploads/2020/08/sentencia-reds-sala-de-lo-constitucional.pdf  

          [8] Sentencia de Inconstitucionalidad en recurso interpuesto contra la Ley Especial para la Depuración Policial, Ley Orgánica de la Policía Nacional y Estatuto de la Ley Orgánica de la Policía Nacional. 2016. RI-879-12 (Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia de Honduras, 10 de mayo. Ver: https://jurisprudencia.poderjudicial.gob.hn/sentences/9195https://jurisprudencia.poderjudicial.gob.hn/ConsultaHN/PDFAmparo.aspx?opcion=1&reg=9436

          [9] Sentencia de Inconstitucionalidad en recurso contra reforma al art. 75 de la Ley de Municipalidades. 2016. RI-261-13 (Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia de Honduras). Ver: https://jurisprudencia.poderjudicial.gob.hn/ConsultaHN/VerAmparo.aspx?reg=9429; https://jurisprudencia.poderjudicial.gob.hn/sentences/9188.

          [10] Sentencia de Inconstitucionalidad en recurso contra reforma del art. 18-A de la Ley Orgánica de la Policía Nacional. 2016. RI-977-13 (Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, 2 de junio). Ver: https://jurisprudencia.poderjudicial.gob.hn/ConsultaHN/PDFAmparo.aspx?opcion=1&reg=6867; https://jurisprudencia.poderjudicial.gob.hn/sentences/6662

          [11] Sentencia de Inconstitucionalidad en recurso contra el artículo 18-A de la Ley Orgánica de la Policía Nacional. 2016. RI-994-13 (Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, 2 de junio). Ver: https://jurisprudencia.poderjudicial.gob.hn/ConsultaHN/PDFAmparo.aspx?opcion=1&reg=9439; https://jurisprudencia.poderjudicial.gob.hn/sentences/9198

          [12] Sentencia de Inconstitucionalidad en recurso contra el artículo 18-A de la Ley Orgánica de la Policía Nacional. 2016. RI-977-13 (Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, 2 de junio). Ver:  https://jurisprudencia.poderjudicial.gob.hn/ConsultaHN/VerAmparo.aspx?reg=6867; https://jurisprudencia.poderjudicial.gob.hn/sentences/6662

          [13] Sentencia de Inconstitucionalidad en recurso contra el art. 18-A de la Ley Orgánica de la Policía Nacional. 2017. RI-1038-13 (Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, 28 de febrero). Ver: https://jurisprudencia.poderjudicial.gob.hn/ConsultaHN/PDFAmparo.aspx?opcion=1&reg=9440: https://jurisprudencia.poderjudicial.gob.hn/sentences/9199

          [14] Sentencia de Inconstitucionalidad en recurso contra Decreto Legislativo número 254-2013 contentivo de Ley General de la Superintendencia para la Aplicación de Pruebas de Evaluación de Confianza. 2014 (Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia de Honduras, 9 de diciembre). Ver: https://jurisprudencia.poderjudicial.gob.hn/sentences/5153

          [15] Sentencia de Inconstitucionalidad en recurso contra arts. 1 y 3 de la Ley de Medida Anti Evasión en el Impuesto Sobre la Renta. 2019. RI-760-14 (Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, 18 de marzo). Ver: https://jurisprudencia.poderjudicial.gob.hn/ConsultaHN/PDFAmparo.aspx?opcion=1&reg=12561; https://jurisprudencia.poderjudicial.gob.hn/sentences/12302

          [16] Sentencia de Inconstitucionalidad en recurso contra art. 39 reformado de la Ley de la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo. 2022. RI-976-14 (Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia). Ver: https://jurisprudencia.poderjudicial.gob.hn/ConsultaHN/PDFAmparo.aspx?opcion=1&reg=15080; https://jurisprudencia.poderjudicial.gob.hn/sentences/14784

          [17] Sentencia de Inconstitucionalidad en recurso contra Decreto Legislativo No. 266-2013 por reforma al art. 39 de la Ley de la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo. 2022. RI-1347-14 (Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia de Honduras, 13 de enero). Ver: https://jurisprudencia.poderjudicial.gob.hn/sentences/13481

          [18] Sentencia de Inconstitucionalidad en recurso contra el artículo 9 del Decreto Legislativo número 278-2013. 2019. RI-1397-14 (Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, 28 de mayo). Ver:   https://jurisprudencia.poderjudicial.gob.hn/ConsultaHN/PDFAmparo.aspx?opcion=1&reg=12563; https://jurisprudencia.poderjudicial.gob.hn/sentences/12304

          [19] Sentencia de Inconstitucionalidad. 2017. SCO-1165-2014 (Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia de Honduras, 23 de Junio).Ver: https://ilas.sas.ac.uk/sites/default/files/reports/Honduras%20CSJ%2C%202017%2C%20sentencia%20sobre%20recurso%20de%20inconstitucionalidad%20EXP.%20SCO%E2%80%931165-2014%20.pdf; https://corteidh.or.cr/docs/supervisiones/escritos/comunidad_garifuna_punta_piedra_y_sus_miembros_vs_honduras/Punta_Piedra_20211029_Estado.pdf

          [20] Sentencia de Inconstitucionalidad en recurso contra el artículo 9 de la Ley de Ordenamiento de las Finanzas Publicas, Control de las Exoneraciones y Medidas Antievasion. 2017. RI-259-15 (Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, 20 de noviembre). Ver: https://jurisprudencia.poderjudicial.gob.hn/ConsultaHN/PDFAmparo.aspx?opcion=1&reg=14071; https://jurisprudencia.poderjudicial.gob.hn/sentences/13787.

          [21] Sentencia de Inconstitucionalidad en recurso contra el artículo 9 del Decreto No. 278-2013. 2022. RI-260-15 (Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, 13 de octubre). Ver: https://jurisprudencia.poderjudicial.gob.hn/ConsultaHN/PDFAmparo.aspx?opcion=1&reg=15888; https://jurisprudencia.poderjudicial.gob.hn/sentences/15588

          [22] Sentencia de Inconstitucionalidad en recurso contra la Ley Marco del Sistema de Protección Social. 2019. SCO-0858-2015 (Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia de Honduras, 19 de junio). Ver: https://jurisprudencia.poderjudicial.gob.hn/sentences/14009.

          [23] Sentencia de Inconstitucionalidad en recurso contra artículo 3 reformado de la Ley de Contratación del Estado. 2022. RI-166-16 (Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, 22 de febrero). Ver: https://jurisprudencia.poderjudicial.gob.hn/ConsultaHN/PDFAmparo.aspx?opcion=1&reg=14795; https://jurisprudencia.poderjudicial.gob.hn/sentences/14502

          [24] Sentencia de Inconstitucionalidad. 2016. SCO-696-2012 (Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia de Honduras, 14 de marzo. Ver: https://www.poderjudicial.gob.hn/Documents/10102016-SentenciaDeclaratoriaInconstitucionalidad-LeyCJCJ.pdf

          [25] Sentencia de Inconstitucionalidad en recurso contra el Decreto Legislativo No. 21-2016. 2018. RI-702-16 (Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, 1 de enero). Ver: https://jurisprudencia.poderjudicial.gob.hn/ConsultaHN/VerAmparo.aspx?reg=8562; https://jurisprudencia.poderjudicial.gob.hn/sentences/8337

          [26] Sentencia de Inconstitucionalidad en recurso contra Decreto Legislativo No.21-2016. 2019. RI-763-16 (Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, 9 de agosto). Ver: https://jurisprudencia.poderjudicial.gob.hn/ConsultaHN/PDFAmparo.aspx?opcion=1&reg=9434; https://jurisprudencia.poderjudicial.gob.hn/sentences/9193

          [27] Sentencia de Inconstitucionalidad en recurso contra Decreto Legislativo No.21-2016, PCM-029-2016 y Acuerdo No. 27-A 2017. RI-926-16 (Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, 27 de octubre). Ver: https://jurisprudencia.poderjudicial.gob.hn/ConsultaHN/PDFAmparo.aspx?opcion=1&reg=9438; https://jurisprudencia.poderjudicial.gob.hn/sentences/9197

          [28] Sentencia de Inconstitucionalidad en recurso Decreto Legislativo No. 21-2016, PCM-029-2016 y Acuerdo No. 27-A-2016. 2018. RI- 1071-16 (Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, 1 de febrero). Ver: https://jurisprudencia.poderjudicial.gob.hn/ConsultaHN/VerAmparo.aspx?reg=9374; https://jurisprudencia.poderjudicial.gob.hn/sentences/9137

          [29] Sentencia de Inconstitucionalidad en recurso contra artículo 9 del Decreto Legislativo No. 278-2013. 2022. RI-711-17 (Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, 13 de septiembre). Ver: https://jurisprudencia.poderjudicial.gob.hn/ConsultaHN/PDFAmparo.aspx?opcion=1&reg=15890; https://jurisprudencia.poderjudicial.gob.hn/sentences/15590.

          [30] Sentencia de Inconstitucionalidad en recurso contra el artículo 39 reformado de la Ley de la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo. 2022. RI-771-17 (Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, 22 de febrero). Ver: https://jurisprudencia.poderjudicial.gob.hn/ConsultaHN/PDFAmparo.aspx?opcion=1&reg=15078https://jurisprudencia.poderjudicial.gob.hn/sentences/14782

          [31] Sentencia de Inconstitucionalidad en recurso contra Decreto Legislativo No. 145-2011. 2019. RI-24-18 (Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, 28 de febrero). Ver: https://democracialiberal.org/wp-content/uploads/2024/09/gacetajudicial2019.pdf; https://hn.vlex.com/vid/acuerdo-ejecutivo-numero-481-810828825.

          [32] Sentencia de Inconstitucionalidad en recurso contra el Decreto No. 141-2017 (Presupuesto General de Ingresos y Egresos, 2018. 2019. RI-119-18 (Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, 6 de marzo). Ver: https://jurisprudencia.poderjudicial.gob.hn/ConsultaHN/PDFAmparo.aspx?opcion=1&reg=9242; https://jurisprudencia.poderjudicial.gob.hn/sentences/9012

          [33] Sentencia de inconstitucionalidad en recurso contra el Convenio de la MACCIH. 2018. RI-0189-2018 (Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia de Honduras, 29 de mayo). Ver: https://convergenciaciudadana.com/no-ncp/doc/sentencias/inconstitucionalidad/RI-0189-18.pdf

          [34] Sentencia de Inconstitucionalidad en recurso contra el Decreto Legislativo No. 21-2012 (Ley para la Protección de Obtenciones Vegetales). 2021. SCO-0877=2018 (Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia de Honduras, 17 de noviembre). Ver: https://redanafae.com/wp-content/uploads/2022/03/INCONSTITUCIONALIDAD-LEY-PROTECCION-DE-OBTENCIONES-VEGETALES-HONDURAS-ENERO-2022-1.pdf

          [35] Sentencia de Inconstitucionalidad en recurso contra el artículo 131-A de la Ley Orgánica del Presupuesto. 2019. RI-103-19 (Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, 12 de febrero). Ver: https://hn.vlex.com/vid/828502693

          [36] Sentencia de Inconstitucionalidad en recurso contra reforma al artículo 57 de la Ley Marco del Sistema de Protección Social. 2022. RI-981-19 (Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, 26 de agosto). Ver: https://jurisprudencia.poderjudicial.gob.hn/ConsultaHN/PDFAmparo.aspx?opcion=1&reg=15777; https://jurisprudencia.poderjudicial.gob.hn/sentences/15477

          [37] Sentencia de Inconstitucionalidad. 2022. SCO-1007-2019 (Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia de Honduras, 22 de febrero).Ver: https://valid.todolegal.app/certificacion/honduras/-36131/15208

          [38] Sentencia de Inconstitucionalidad en recurso contra el Acuerdo 036-2019 de la Secretaría de Desarrollo Económico. 2021. SCO-1070-2019 (Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia de Honduras, 25 de agosto). Ver: https://democracialiberal.org/wp-content/uploads/2024/09/inconstitucionalidad-acto-administrativo-de-caracter-general-aranceles.pdf

          [39] Sentencia de Amparo Administrativo. 2014. AA-975-12 (Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, 7 de octubre). Ver: https://jurisprudencia.poderjudicial.gob.hn/ConsultaHN/PDFAmparo.aspx?opcion=1&reg=5312; https://jurisprudencia.poderjudicial.gob.hn/sentences/5117; https://hn.vlex.com/vid/671836505